民建马鞍山市委委员方涛：

市地税局、市国税局在接到民建马鞍山市委转来您的《关于加强国、地税协调，更好服务中小企业的建议》政协提案后，高度重视，相关部门认真研究和落实您的建议。对照您的提案内容，经市地税局、国税局部门会商，现回复如下。不足之处，请来电来函批评指正。

一、关于中小企业按月申报缴纳地方税、费问题。市地税局已于2016年按照《国家税务总局关于合理简并纳税人申报缴税次数的公告》的要求，对国税部门管理的增值税小规模纳税人缴纳的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、印花税、企业所得税（地税部门征收）以及水利基金等地方税、费实行按季申报制度。为保持国、地税局申报口径的一致性，省国税、地税局已对国家税务总局金税三期系统进行了调整设定，只要纳税人愿意且在国税“金三”系统作了按季申报设定，纳税人城建税、教育费附加、地方教育附加费按季申报设定信息即可同步到地税使用的“金三”系统，纳税人可无需在地税部门再进行按季申报信息的登记。由于印花税、企业所得税以及水利基金的申报未作限制性设定，纳税人可在国税部门确定按季申报认定后，联系地税部门主管税务机关确定印花税、企业所得税（地税部门征收）以及水利基金按季申报信息认定。地税部门对国税部门已实行按季申报的纳税人，在读取国税按季申报信息后，主动调整印花税、企业所得税（地税部门征收）以及水利基金按季申报信息并告知纳税人。

根据《个人所得税法》第九条、《社会保险费征缴暂行条例》第十条规定，在法律、法规有关条款未作调整前，个人所得税、社会保险费仍需按月在地税机关办理纳税申报和税（费）缴纳。

二、关于国税、地税申报系统中财务报表不一致问题。近年来，为简化纳税人报表报送，减轻纳税人资料“多头采集、多方报送”的负担，国、地税部门采取了一系列措施。2016年12月19日省国税局、地税局联合下发了《安徽省国家税务局 安徽省地方税务局关于规范纳税人财务会计报表报送管理的公告》（2016年第19号），明确要求自2017年2月1日起，纳税人只需要向国税机关、地税机关任意一方报送财务会计报表及相关附列资料，由受理机关对涉税资料一次采集、按户存储，供双方共享共用，不需要再向另外一方报送，国税、地税可通过金税三期系统后台共享财务报表数据，并简化小规模纳税人的财务报表报送方式，明确对查帐征收的小规模纳税人可在年度终了后5个月内报送年度报表。为方便纳税人通过互联网办理纳税申报等事项，省国税局、地税局正在研究开发联合办税服务平台，预计在2017年6月份上线。该平台上线后，纳税人可在一个界面完成国税、地税两个部门的纳税申报、税款缴纳和资料报送。

三、关于地税申报系统税收减免政策多的问题。从2015年10月起，市地税局已统一使用了金税三期征管信息系统，系统功能的设置、有关税收优惠清单和优惠目录的设定没有考虑地域性，仅提供了选择性功能菜单，无法针对马鞍山地域特色的优惠目录对软件系统作出调整。针对您的建议，市国税局和地税局将重点落实以下两项措施，让地方中小企业能更好地了解和掌握所享受的优惠政策。一是针对中小企业税收优惠与市经信委一起编印优惠宣传手册，并通过税务门户网站和“12366”税法热线等形式做好税法宣传工作；二是以今年推行办税实名制为契机，帮助中小企业办税人员熟悉税收政策和有关优惠政策享受备案流程，积极推进国家出台的各项税收优惠政策的落实。

非常感谢您对税务部门工作多年来的关心和支持！恳请您继续关注税务部门工作！如有其他指导意见，请与市地税局、国税局联系。

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马鞍山市国家税务局

2017年3月15日

（市地税局征管和科技发展科：联系人  徐良宏，联系电话0555-7180069；市国税局征管和科技发展科：联系人汪森，联系电话0555-2354948。）