2016年，是马鞍山市地税事业发展极不平凡的一年，大事多、要事多、难事多。深化国税、地税征管体制改革，营改增、资源税等重大改革任务接踵而至；“两学一做”学习教育、“岗位大练兵、业务大比武”活动、“讲看齐，见行动”学习讨论、管党治党宽松软问题专项治理及省局巡察等重大学习整改任务接续开展；组织收入、“一期转三期”、国地税合作、欠税清理、“互联网+”等重点工作相互叠加。在省地税局和市委、市政府的坚强领导下，全市地税系统紧紧围绕税收现代化建设目标，坚持改革创新，加强党的建设，迎难而上，团结拼搏，圆满完成了各项任务，实现了“十三五”良好开局。

一年来的工作成绩主要体现在以下八个方面：

一是税费收入明降暗升。2016年是政策性减税降费力度最大的一年，营改增试点和资源税改革全面推开，养老保险和失业保险费率下调。面对经济下行、压力加大、资源型城市转型的严峻形势，全市地税系统恪守组织收入原则不动摇，坚持税费并重不松懈，攻坚克难，严查细管，深入开展欠税清理，大力堵漏增收，全年组织入库税费收入135.5亿元，同比减少11.3亿元，下降7.7％，其中，税收收入76.8亿元，下降15.3%；非税收入6.3亿元，下降2.1％；社保费收入52.4亿元，增长5.4％。总体上看，我们的税收收入总量虽然同比下降，但是剔除营改增不可比因素，同比增长9.6%，保持了平稳较快增长。

二是税制改革全面落实。密切配合国税部门，认真落实全面推开营改增试点任务，确保了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业1.9万户营改增纳税人平稳实现税制转换；积极开展“双代”业务，试点运行8个月来，累计代开增值税发票8000张，代征增值税3535万元，免征增值税1.5亿元。扎实开展资源税改革，全程参与改革调研，全力落实税收新政，全面开展政策效应分析，改革实施6个月来，累计减免税费3418万元，企业减负高达43.17％。

三是依法治税不断加强。巩固“法治地税推进年”活动成果，全面推进依法治税。充分发挥法制工作机构、税收法制员、法律顾问团队及公职律师作用，建立税务司法联合工作机制、公安派驻税务联络机制，税收执法保障能力进一步增强。开展税收执法督察，发现问题133项，责任追究29人次；废止税收执法依据48件；制定行政权力事中事后监督细则13项、行政处罚裁量基准8项；审理重大涉税案件5件，税收执法行为进一步规范。税务稽查立案检查88户、查补收入4823万元，评定并发布A级纳税人1943户，曝光税务行政处罚897条、欠税145条，广泛开展税收普法宣传，税收法治环境进一步改善。

四是纳税服务持续优化。深入开展便民办税春风行动，大力推行《纳税服务规范》，严格落实办税服务规定，坚持大厅值班长制度，办税服务质量得到新提升。全面加强国地税联合办税，三县均建立了国地税联合办税服务厅，市区开设了联合办税窗口，基本实现了纳税人“进一家门，办两家事”。主动服务供给侧结构性改革，助力“三去一降一补”，全年落实税收优惠减免9.7亿元，大大减轻了企业负担；帮助515户中小企业办理“税融通”贷款7.72亿元，有效缓解了企业“融资难”。

五是征管改革扎实推进。全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，精心谋划调整税收组织体系，被省局确定为优化地方税务组织体系工作试点单位。积极推动国地税合作，联合办税、联合征管、联合稽查、联合宣传及信息共享等逐步深入。含山县地税局扎实开展国地税合作示范点建设取得显著成效；当涂县地税局积极推动委托代征取得实质进展。深入开展“业务管理规范年”活动，主动应对营改增后地方税征管新形势，征管理念由“以票控税”向“风险管税”“信息管税”转变。通过纳税遵从风险平台、管理风险监控平台、国地税数据比对，累计识别推送风险户8390户、整改征管数据21400条，税收征管质量明显改善。

六是信息化水平显著提升。全面上线运行金税三期工程，逐条核对信息数据，广泛开展全员金三操作培训，健全运维管理制度，及时解决税收管理及系统运行问题。综合运用现场集中、纳税人学堂、12366、税企QQ群、微信公众号、纳税服务工作室等开展分行业、分类型纳税人金三系统应用辅导培训，积极推进全市灵活就业人员社保费征收纳入金三系统，全面推行“二维码”一次性告知，提升办税效率；建设24小时自助办税服务厅等。大力实施“互联网﹢安徽地税”行动，承接省局4个项目，其中征管电子档案系统为实现全省通办提供技术支撑，智能办公平台已进入测试阶段。

七是队伍建设切实加强。扎实开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。全力组织，全员参与，选拔市级岗位能手10人、岗位标兵12人；在省局业务比武中，10人参赛4人获得“全省优胜个人”称号，平均成绩排名第一。2人进入省局组织的学习小组，1人代表省局参加全国税务系统大比武，取得第10名的好成绩。选优配强领导班子，交流干部25人。做深做细思想政治工作，开展谈心谈话260人次。依法依规落实职务与职级并行、乡镇补贴、车改补贴等政策，最大限度保障广大干部职工享受改革红利。公平公正开展绩效考评，加强考评结果在干部任用、年度考核、评先评优等方面的运用，不断释放绩效管理正效应。

八是全面从严治党逐步深入。顺应全面从严治党的新形势，深入开展“党建工作提升年”活动、“两学一做”学习教育、“讲看齐 见行动”学习讨论。各单位“一任两职”“一岗双责”得以有效落实；“示范党支部”“机关党建标准化示范点”创建扎实推进；系统内“四个意识”切实增强。正视干部队伍存在的不足，深入开展新老“四个专项整治”、管党治党宽松软问题专项治理等；积极配合、全力保障省局巡察工作，认真接受省局全面政治体检，把抓好巡察问题整改作为重要政治任务，立行立改，逐条整改。紧紧围绕落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设。开展基层分局班子成员提醒谈话20人次，诫勉谈话9人次，任前集体廉政谈话11人次；开展明察暗访4次，发现问题42个，责任追究7人；受理信访举报5件，行政处理1人，努力营造风清气正的环境。